近日，本刊编委、中国科学院大学公共政策管理学院特聘教授陈凯华撰写的专著《国家创新体系整体效能的理论基础与系统分析》，由科学出版社正式出版。该书基于国家创新体系的系统特征逐层展开，展示了国家创新体系整体效能的理论内涵、生成机制、优化思路、路径方向以及政策选择的系统性研究成果。该书获得2024年度国家科学技术学术著作出版基金资助。

国家创新体系整体效能不断提升是我国科技创新事业发展的基础支撑和战略基点，迫切需要建构国家创新体系整体效能的理论体系以支撑实践发展。我国面临的愈加严峻的国际科技封锁和竞争环境促使我国国家创新体系建设的方向性和使命性更加突出，迫切需要思考国家创新体系整体效能的产生机制和影响因素，需要从整体效能提升的角度审视我国国家创新体系建设路径。国家创新体系整体效能作为新背景下对国家创新体系发展和治理的新要求，更需要深化国家创新体系整体效能的理论分析。

在此基础上，作者指出国家创新体系整体效能是个系统概念，是新时期衡量国家创新体系建设情况的有效准则。国家创新体系整体效能至少是国家创新体系能力和效率的综合表现，体现了国家创新体系在一定条件下实现预定功能、达成预定目标的程度，即“系统与使命的匹配程度”这一源于军用标准的本质内涵。“整体效能”体现了国家创新体系的体系化能力和重点突破能力，代表了单个子系统或组织、个体等所不具备的能力和效力，是“综合效能”。围绕这一核心概念，全书从“国家创新体系整体效能的理论内涵”“国家创新体系整体效能的生成机制”“国家创新体系整体效能提升的优化思路”“国家创新体系整体效能提升的路径方向”“国家创新体系整体效能提升的政策选择”五个篇章入手，重点展开深入分析。

全书共分20章，系统阐述了“国家创新体系整体效能的理论基础与系统分析”这一主题。第一篇（第1~4章）是国家创新体系整体效能的理论内涵，旨在回答的关键问题是“如何在新的发展阶段和竞争格局下理解国家创新体系整体效能的理论内涵、演化及评价分析”；第二篇（第5~8章）聚焦国家创新体系整体效能的生成机制，旨在回答的关键问题是“国家创新体系整体效能的生成机制”以及“转型背景下国家创新体系整体效能的变革演化”；第三篇（第9~12章）从国家创新体系整体效能提升的系统思考出发，旨在回答的关键问题是“国家创新体系整体效能提升的系统部署思路有哪些”；第四篇（第13~16章）聚焦国家创新体系整体效能提升的路径方向选择，从治理机制优化、生态系统建设到未来能力塑造展开系统探讨；第五篇（第17~20章）聚焦国家创新体系整体效能提升的政策选择，旨在回答的关键问题是“国家创新体系整体效能提升应如何进行政策选择、优化路径有哪些”。

《国家创新体系整体效能的理论基础与系统分析》由中国科学院大学公共政策与管理学院组建的国家创新体系整体效能研究课题组联合中国科学院大学国家前沿科技融合创新研究中心组织研究出版。该书研究成果受到青年科学基金项目（A类）与国家社会科学基金重大项目的联合资助。国家创新体系整体效能不断提升是我国科技创新事业发展的基础支撑和战略基点，迫切需要建构国家创新体系整体效能的理论体系以支撑实践发展。该书基于国家创新体系的系统特征逐层展开，展示了国家创新体系整体效能的理论内涵、生成机制、优化思路、路径方向以及政策选择的系统性研究成果，旨在为我国研究提升国家创新体系整体效能提供系统化的理论支撑和应对思路。该书是面向科技创新研究与管理的著作成果，既可为高等院校、科研机构的研究人员提供理论与方法参考，也可为各级政府部门、科技管理机构在制定创新政策与推动体制改革中提供决策支持，同时也有助于社会公众理解国家创新体系的运作逻辑与整体效能提升的重要意义。