研发费用加计扣除政策对企业创新的非对称影响研究

王海燕; 杨权诚; 习怡衡

doi:10.19571/j.cnki.1000-2995.2024.09.015

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科研管理 ›› 2024, Vol. 45 ›› Issue (9) : 143-154. DOI: 10.19571/j.cnki.1000-2995.2024.09.015

论文

研发费用加计扣除政策对企业创新的非对称影响研究

王海燕,杨权诚,习怡衡

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Research on the asymmetric influence of the super-deduction policy of R&D expenses on enterprise innovation

Wang Haiyan, Yang Quancheng, Xi Yiheng

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摘要

作为我国一项重要的企业创新激励政策，研发费用加计扣除政策已实施多年，评估政策效果对推动建设创新型国家具有重要意义。文章以财税〔2015〕119号的颁布作为准自然实验，以2013—2017年沪深A股上市公司为研究样本，设定创新投入、创新产出、创新效率为分析指标，通过PSM-DID方法实证检验研发费用加计扣除政策对企业创新的作用效果，探究政策促进企业创新的有效性。研究发现：（1）研发费用加计扣除政策可以显著促进企业的创新投入和创新产出；（2）研发费用加计扣除政策会引起企业的创新效率下降；（3）研发费用加计扣除政策对不同规模、产权性质和市场化程度地区的企业激励效果存在显著差异。结合研究发现，文章从企业“用补动机”的视角来剖析研发费用加计扣除政策激励企业创新的“低质有效性”，并为我国进一步完善该项政策提供政策建议。

Abstract

As an important incentive policy for enterprise innovation in China, the super-deduction of R&D expenses has been implemented for many years. Evaluating the effectiveness of the policy is of great significance in promoting construction of China into an innovation-oriented country. This study took the promulgation of Document Cai Shui 〔2015〕 No. 119 as a quasi-natural experiment. It empirically examined the effect of the super-deduction policy of R&D expenses on enterprise innovation, by taking A-share listed companies in Shanghai and Shenzhen from 2013 to 2017 as the research samples and innovation input, innovation output, and innovation efficiency as the analytical indexes, and using the PSM-DID method to explore whether the policy has effectively promoted enterprise technological innovation. This study found that: (1) the super-deduction policy of R&D expenses can significantly promote innovation input and innovation output of enterprises; (2) the super-deduction policy of R&D expenses can cause a reduction in the innovation efficiency of enterprises; (3) there is significant heterogeneity in the effects of the policy on regions with different enterprise sizes, different types of property rights, and different degrees of marketization. Combined with the research findings, the paper discussed whether the super-deduction policy of R&D expenses is effective in promoting enterprise technological innovation from the perspective of enterprises′ motivation to use subsidies, and whether it has provided recommendations for improving the policy in China.

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王海燕, 杨权诚, 习怡衡. 研发费用加计扣除政策对企业创新的非对称影响研究[J]. 科研管理. 2024, 45(9): 143-154 https://doi.org/10.19571/j.cnki.1000-2995.2024.09.015

Wang Haiyan, Yang Quancheng, Xi Yiheng. Research on the asymmetric influence of the super-deduction policy of R&D expenses on enterprise innovation[J]. Science Research Management. 2024, 45(9): 143-154 https://doi.org/10.19571/j.cnki.1000-2995.2024.09.015

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