科研管理 ›› 2024, Vol. 45 ›› Issue (11): 1-13.DOI: 10.19571/j.cnki.1000-2995.2024.11.001
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潘爽
Pan Shuang
摘要: 中国经济发展过程中经济高速增长与创新驱动不足并存的现象一直以来都是研究中国经济的关键话题。本文利用2003—2018年城市面板数据,通过多元线性回归分析方法从经济增长目标设定的视角解释这一现象。研究发现:(1)经济增长目标以及层层加码会显著抑制区域创新水平提升,从创新的分类来看,对实质性创新呈现显著的抑制作用而对策略性创新专利是显著的促进作用,能够解释为何专利数量连年递增而经济创新驱动力却严重不足。结论经过一系列稳健性检验和双重差分法处理内生性后依然成立;(2)进一步分析表明,经济增长目标以及层层加码与创新水平呈现出先抑制后促进的U型非线性特征,且实质性创新也符合这一特征,而策略性创新相反呈现倒U型特征;(3)机制分析表明,经济增长目标以及层层加码主要通过提升城市的土地财政依赖度和降低环境规制强度来抑制城市创新水平提升;(4)拓展性分析中,考虑官员特征的拓展性分析发现官员任期较长以及在官员更替期间的样本中,经济增长目标及层层加码的作用更显著。考虑市场条件的拓展性分析发现在市场化水平低的地区以及市场分割程度较高的地区经济增长目标及层层加码的作用更显著。本文的研究拓展了经济增长目标负外部性研究以及城市创新影响因素的相关研究,有助于理解政府增长目标以及官员特征等因素对城市创新的影响,从而为提升经济创新驱动力提供一定的经验证据和政策启示。