科研管理 ›› 2019, Vol. 40 ›› Issue (5): 13-23.
刘亚亚1,2,曲婉3,冯海红2
Liu Yaya1,2, Qu Wan3, Feng Haihong2
摘要: 在大数据快速发展的背景下,制定科学、合理的大数据政策体系,支撑大数据高质量发展变得日益迫切。本文通过构建“政策工具-政策主题词”二维分析框架,对2000年以来国家层面有关大数据发展的政策文本进行了分析,从大数据政策的演进脉络、政策关系网络、政策主题词演进态势以及政策工具的使用情况等四个方面探究了大数据政策文本内容。研究结果表明:我国大数据政策发展,大致经历了从强调基础设施建设到关注产业培育与创新,再到构建大数据政策体系的发展过程。在发展的不同阶段,政策主题词与当时的经济、社会、国际环境密切相关。目前我国已经初步建立起大数据政策网络体系,但整体还处于初步发展阶段,大数据政策的顶层设计还不健全,现有政策工具中知识产权保护类政策工具和政府采购类政策工具使用较少等,仍需要进一步加强完善。